解局君获得的内部文件显示，国务院明确要求，自2016年5月1日起，全面推开营改增试点，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入试点范围，确定税率分别为11%、11%、6%、6%。

这是17日召开的国务院常务会议决定，也就是昨天。昨天新华社发布政府工作报告和十三五规划纲要，为了避免热点对冲，今天应该会公布。

建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入营改增试点范围，意味着现行营业税纳税人全部改征增值税。据财政部和税务总局就全面推开营改增试点答记者问显示，这些四个试点行业涉及纳税人近1000万户，是前期营改增试点纳税人总户数的近1.7倍；年营业税规模约1.9万亿，占原营业税总收入的比例约80%。

据上海财经大学教授胡怡建预测，2016年，已纳入“营改增”的行业减税规模估计有2000亿，金融业、房地产和建筑业、生活服务业等行业纳入后，减税规模或接近4000亿，由此得出2016年“营改增”减税总规模接近6000亿。

此外，此次营改增首次将不动产纳入抵扣范围，无论是制造业、商业等原增值纳税人，还是营改增试点纳税人，都可抵扣新增不动产所含增值税。

目前，财政部会同税务总局正抓紧起草全面推进营改增试点的政策文件和配套操作办法，将于近期发布。