根据方案，省级和省级以下国税地税机构将拟合并，具体承担所辖区域内的各项税收、非税收入征管等职责。国税地税机构合并后，实行以国家税务总局为主与省 (区、市)人民政府双重领导管理体制。

据国务委员王勇介绍，省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内的各项税收、非税收入征管等职责；国税地税机构合并后，实行以国家税务总局为主与省（区、市）人民政府双重领导管理体制。

国税和地税合并后，征税系统可以对人员进行更好的配置，强化最需要加强的部门，提高税收征收的整体效率。比如说，一方面，可以加大力量建设统一的税收电子信息系统，有效整合增加技术人员；另一方面，为应对偷税漏税等问题，可以整合更多的一线征管人员，提高征收效率。

国家税务总局王军针对税务机关改革发表讲话：税务机构改革方案是一项利民利税利企利国的好方案，我们完全赞同。我们将在党中央国务院的坚强领导下，在地方各级党委、政府及有关部门的大力支持下，勇于担当，精准操作，确保改革积极、稳妥、扎实，如期落地，努力做到事和、人和、利和、心和，建设一支让党放心，让人民群众满意的税务铁军。

专家评论：虽然国地税机构会合并，但是按税种划分中央与地方收入的这种分税制不会改变，属于地方的税收还是要划归地方，中央的税收还是归中央，不过划分方式可能有所调整。

专家评论：国地税合并后，有些问题也面临解决，比如干部任用管理、机构隶属关系、人员安置等。
国地税合并是近年全国两会上的热门话题。去年全国两会期间，全国人大代表、民建成都市委主委仰协在向十二届全国人大五次会议提交的建议中指出，建议在市、区（县）二级政府范围内将国税局、地税局合并重组，成立税务局。